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使國內電信業務領域競爭形勢更加嚴峻

雖然中國電信業已完成了政企分開、郵電分營,中國電信也改組為固定網絡、移動通信、無線尋呼和衛星通信等四家公司,同時還加強了聯通及其他一些通信公司,引入了適度競爭。但由于剛剛涉足競爭領域,經驗不足,資金實力、經營規模、技術服務等方面仍然存在許多問題。相比之下,許多外國電信公司,特別是發達國家,電信市場的開放和競爭環境已日趨完善,在競爭環境下,企業經營已形成一套科學、完善、全面的體系,再加上先進的信息技術、管理技術、高質量的服務支撐和雄厚的資金保證,使其具有相當大的威脅力和殺傷力。

并且中國加入 WTO 以后,國外的電信公司包括美國公司在內可以在基礎電信業和增值電信業中占到 25% 的股份。這對于開放程度比較大的業務,像尋呼、 Internet 等,相對而言外國公司的介入影響可能會小些,而那些目前仍處于壟斷經營的業務,如本地電話、國內電話及長途電話業務,將使加入 WTO 的代價增加,必須引起高度重視。

給民族通信設備制造業帶來巨大壓力

雖然我國在一些傳統產品領域如交換機等已經形成強大競爭力,具有明顯價格優勢。但加入世界貿易組織以后,隨著關稅的不斷下降,到 2005 年降至為零,這種優勢將逐漸減小,乃至不復存在。另外,一些通信產品則長期被國外產品壟斷,比如:手機目前 90% 以上的市場被洋貨占領,雖有五個國產手機生產廠家已進入市場,但由于在產品價格、技術含量、工藝等方面不敵對手,顯得心有余而力不足,我們的差距是必須承認和面對的。開創民族工業最根本的不在于引進、消化和吸收基礎上的仿效創新,而在于超越創新,這對于像中國這樣技術落后的國家尤為重要。因此,進入 WTO 將使中國在這些領域與國外產品的差距進一步拉大。為此,必須充分利用進入 WTO 前的這段時間不斷進取,積極創新。
 中國電信業的應對措施

可以說,在目前條件下,由于國力的懸殊,我國電信開放還談不上什么平等,但是為了中國加入 WTO 的整體長遠利益,電信業做出必要的犧牲也是應該的。當前的問題,是要慎重掌握電信開放的時機、開放的程度和開放的條件,積極行動起來,采取有效措施加以應對。

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